Відповідний документ оприлюднив на своїй сторінці у Facebook депутат Чортківської міської ради Іван Калакайло. Ось його зміст:
Колективне відкрите звернення батьків учнів Чортківської ЗОШ І – ІІІ ступенів № 2 Чортківської міської ради проти пониження ступеня навчального закладу до Чортківської гімназії № 2 (І – ІІ ступеня) Чортківської міської ради
Чортківському міському голові
Шматьку Володимиру Петровичу
Депутатам Чортківської міської ради
КОЛЕКТИВНЕ ЗВЕРНЕННЯ
Шановний Володимире Петровичу!
Шановні депутати Чортківської міської ради!
Ми, батьки учнів Чортківської загальноосвітньої школи І – ІІІ ступенів №2 категорично не можемо погодитись із рішенням Чортківської міської ради № 1333 від 31.03.2023 року, яким, без жодних економічних обгрунтувань, без врахування якісних характеристик навчання учнів, без врахування демографічної ситуації, прогнозування дитячих контингентів, соціально-економічних умов, затверджено так звану «перспективну мережу» закладів освіти Чортківської міської ради на 2023-2024 роки та протокольним рішенням Чортківської міської ради від 12.06.2023 року, повний текст якого відсутній у публічному доступі.
Відповідно до вищевказаного прийнятого рішення, Чортківська загальноосвітня школа І – ІІІ ступенів № 2 Чортківської міської ради Тернопільської області, де вчиться не одне покоління корінних жителів Чорткова, але і діти, які вимушено переїхали з батьками із найбільш чутливих територіальних зон бойових дій і знайшли в стінах цього закладу прихисток як чуйної, доброї родини, – залишається без можливості надати цим дітям повну загальну середню освіту, і дати дорогу в майбутнє.
Ми не знаємо сьогодні, з яких регіонів нашої держави, через бойові дії агресора, виникне необхідність Чортківській загальноосвітній школі І – ІІІ ступенів № 2 Чортківської міської ради Тернопільської області приймати сім’ї з дітьми, допомагати їм не втрачати надії на життя і розвиток.
Цим рішенням, всупереч вимогам ст. 36 Закону України «Про повну загальну середню освіту», засновником навчального закладу – Чортківською міською радою, одноосібно та зухвало, без участі інших учасників, визначених положеннями цієї статті (керівником закладу освіти, педагогічної ради, вищим колегіальним органом громадського самоврядування закладу освіти), без проведення громадського слухання, без врахування думки та позиції педперсоналу, батьків учнів тощо, не маючи жодних законних обгрунтувань щодо здійснення змін, – проведено перепрофілювання Чортківської загальноосвітньої школи І – ІІІ ступенів № 2 Чортківської міської ради Тернопільської області № 2 у статус гімназії, залишивши лише в школі 1-9 класи.
У той час коли, відповідно до діючого законодавства, міські ради уповноважені відповідати за реалізацію державної політики у сфері освіти та забезпечення якості освіти на відповідній території, забезпечити доступність повної загальної середньої освіти та професійної (професійно-технічної) освіти, при прийнятті рішення не беруться до уваги положення діючих законів: Закону України «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту», «Про дошкільну освіту», Постанови КМУ від 11.10.2021 р. № 1062 «Про затвердження Положення про ліцей», Постанови КМУ від 22.05.2019 р. «Про затвердження Положення про науковий ліцей», положення наказу Міністерства освіти і науки України від 16.10.2019 р. № 1303 «Про затвердження Стандарту спеціалізованої освіти наукового спрямування», Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні, яка затверджена розпорядженням Кабінету Міністрів України від 01 квітня 2014 року № 333.
Приймаючи рішення, вами, як органом місцевої влади, попередньо не було розроблено та затверджено Плану оптимізації мережі закладів освіти, з об’єктивними підставами проведення освітньої реформи, завдяки якому і слід проводити відповідні зміни.
Хочемо зазначити, що батьки, намагаючись знайти пояснення такому рішенню голови Чортківської міської ради, не знайшли належного обгрунтування підстав його прийняття ні в самому рішенні, ні в жодному іншому рішенні, що приймалось Чортківською міською радою протягом цього періоду, ані в жодній доступній публічній інформації, що розміщується на офіційному сайті Чортківської міської ради, або в інших доступних джерелах інформації.
Ми не побачили ні порівняльного аналізу щодо кількості дітей, які навчались у відповідні періоди, ми не побачили розрахунку завищення витрат на одну дитину, невідповідностей проектної потужності та плановому набору дітей до навчального закладу, переліміт кадрового персоналу, неефективність освітніх процесів тощо. Не знайшли жодних покликань на соціально-економічні та демографічні показники, а також культурно-освітні та інші потреби територіальної громади не враховувались при прийнятті рішення. Врешті-решт, ми не побачили проведеного розрахунку економічного ефекту від проведення такої переорієнтації, прийнятого у встановленому законом порядку, погодженому та затвердженому на місцевому рівні у встановлений законом спосіб.
То ж в чому полягає необхідність у перепрофілюванні Чортківської загальноосвітньої школи І – ІІІ ступенів № 2?
З яких обґрунтованих підстав школа потрапила під трансформацію її у статус гімназії?
Чому учні Чортківської загальноосвітньої школи І – ІІІ ступенів № 2, де налічується 404 чол., а кількість учнів 10-11 класів складає 41 чол., кількість учнів 9 класів – 32 чол. і, з кожним роком за моніторинговим аналізом наповненості класів прослідковується тенденція до зростання бажаючих здобувати в школі повну загальну середню освіту, – повинні сьогодні шукати інші навчальні заклади, покидати рідні стіни, де їм комфортно і затишно навчатись, і важливо, в безпеці здобувати знання?
Слід зазначити, що у приміщенні навчального закладу працівниками школи та батьками своїми силами належним чином облаштовано укриття. У зв’язку з тим, заклад освіти має можливість працювати в очному та змішаному форматах.
Концепція оптимізації навчального процесу в більшій мірі стосується невеликих малокомплектних закладів, де надзвичайно складно забезпечити якісне профільне навчання.
Натомість Чортківська загальноосвітня школа І – ІІ ступенів № 2 Чортківської міської ради Тернопільської області не належить до цієї категорії освітніх закладів.
Чортківська ЗОШ І – ІІІ ступенів № 2 має багаторічну історію, традиції та досягнення. Учні школи є систематично призерами та переможцями олімпіад з базових дисциплін та демонструють високі показники під час здачі ЗНО. Разом з тим, наші школярі завжди беруть участь у міських, обласних та всеукраїнських навчально-виховних конкурсах, спортивних змаганнях та мають призові місця. Кількість учнів у школі систематично збільшується. Середня наповнюваність класів – 22 учні. Аналіз якісного складу, освітнього рівня педагогічних працівників школи та рівня навчальних досягнень учнів свідчить про здійснення освітнього процесу на високому рівні.
Наведене дає підстави для висновку, що Чортківська міська рада при прийнятті рішення про зміну статусу Чортківської загальноосвітньої школи І – ІІІ ступенів № 2 діяла не відкрито, не прозоро, без дотримання принципів повноти, обгрунтованості та правомірності прийнятого рішення, за відсутності належних на це підстав, тим самим не забезпечуючи дотримання вимог Закону «Про повну загальну середню освіту», тим самим не забезпечуючи права особи на доступність і безоплатність здобуття повної загальної середньої освіти; необхідних умов функціонування і розвитку системи загальної середньої освіти; обов’язковості здобуття громадянами України повної загальної середньої освіти; якості повної загальної середньої освіти та якості освітньої діяльності.
Вважаємо, що Чортківська міська рада, діючи в такий спосіб та схиблено запроваджуючи перехід освітньої системи до Нової української школи, не сприяє створенню можливостей забезпечити нову якість освіти, створити гарантовану державою доступність освітніх послуг, підвищити ефективність використання освітніх ресурсів, створити умови для розвитку здібностей дітей, ефективне використання матеріальних, фінансових, кадрових ресурсів громади.
Навпаки, створення таких оптимальних, несприятливих умов, призведе до істотних негативних змін в організації освітнього процесу та розвитку нового покоління, яке не спроможнє буде сміливо та рішуче втілювати у життя перспективні ідеї, кидати виклики інноваційним процесам, забезпечити адекватні вимоги суспільства, особистісні запити громадян та потреби ринку праці.
Тому вважаємо, що рішення Чортківської міської ради № 1333 від 31.03.2023 року, яке не прийняте на перспективу розвитку якісної освіти, та протокольне рішення Чортківської міської ради від 12.06.2023 року, повний текст якого відсутній в публічному доступі, підлягає перегляду у встановлений законом спосіб та з дотриманням законодавчих процедур.
Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування» органи місцевого самоврядування повинні діяти відповідно до цього закону та вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України.
Враховуючи вищенаведене та з метою реалізації єдиної державної політики в сфері освіти, яка спрямована на забезпечення інтересів суспільства щодо належної якості освіти та освітньої діяльності, колектив батьків учнів Чортківської загальноосвітньої школи І – ІІІ ступенів № 2 Чортківської міської ради Тернопільської області, просить вас:
1. Відмінити незаконне, необгрунтоване рішення Чортківської міської ради № 1333 від 31.03.2023 року та протокольне рішення Чортківської міської ради від 12.06.2023 року, повний текст якого відсутній у публічному доступі, якими змінено тип Чортківської загальноосвітньої школи І – ІІІ ступенів № 2 Чортківської міської ради Тернопільської області.
2. Винести на розгляд та вирішення питання щодо закріплення за Чортківською загальноосвітньою школи І – ІІІ ступенів № 2 Чортківської міської ради Тернопільської області статусу ліцею.
З великою повагою та надією на зміни – колектив батьків учнів Чортківської загальноосвітньої школи І – ІІІ ступенів № 2 Чортківської міської ради Тернопільської області (підписи на 17 аркю, як невід’ємна частина звернення).
18 червня 2023 р.
