В останній день літа відбулася знакова подія для Чортківського району: після багатьох років райвідділ поліції отримав нового керівника. Силове відомство очолив 34-річний підполковник поліції Олександр ПРОЦАК. Його особисто представив колективу начальник Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області Сергій Зюбаненко. І що цікаво, мабуть, уперше у нашій багаторічній редакційній практиці щойно призначений головний шериф Чортківщини перший виявив ініціативу поспілкуватись з журналістами місцевих медіа.
– На мою думку, поліція має бути відкритою для суспільства, а не асоціюватися в його уяві з якимсь каральним органом. Адже, щоб донести до людей інформацію про роботу нашої служби, найкоротший і найдієвіший шлях – через ЗМІ, – мовив з цього приводу Олександр Ярославович.
– Як правило, на посаду призначають тимчасового виконувача обов’язків, як це було, скажімо, на Кременеччині. Натомість у Вашому випадку вийшло дещо по-іншому. Для Вас це було певною мірою несподіванкою? – цікавимось у нашого співбесідника.
– Несподіванкою однозначно не було, оскільки процес призначення відбувається не за один день. Я їздив на співбесіду до голови Національної поліції України, тож це рішення було погоджене з Києвом. Несподіванкою швидше було те, що обласне керівництво ухвалило таке рішення власне щодо моєї кандидатури. Адже не так давно, всього пів року тому, був призначений керівником Бучацького відділення поліції. Мабуть, керівництво ГУ НП області ознайомилося з результатами моєї роботи і запропонувало очолити один зі структурних підрозділів – Чортківський райвідділ поліції.
– Розкажіть трохи більш про себе, свій трудовий шлях у поліції.
– Народився 1988 року у селі Баворів Тернопільського району. Закінчив із золотою медаллю місцеву школу. Опісля вступив у Національну академію внутрішніх справ м. Києва. Ще зі школи мав нахил до військової служби, мріяв здобути юридичну освіту, займався багато спортом. Це все і поєдналося при виборі майбутньої професії. Навчався на факультеті слідства. На щастя, у вузі трапилися хороші викладачі-практики. З кожним роком все більше захоплювала ця робота. До слова, академію також закінчив з червоним дипломом.
– Тобто Ви йдете таким собі відмінником по життю?
– Мабуть. І намагаюся такі якості прищепити своїм підлеглим. Потрібно завжди тягнутися до кращого. Якщо ти кожен день будеш старатися, як у спорті, у всьому бути першим, у загальному це приносить результат.
По завершенню навчання мене було скеровано на роботу в районне відділення на тоді ще міліції Збаража. Розпочинав зі слідства. Пропрацював один рік, потім вступив на стаціонар на магістратуру в Києві. Загалом у райвідділі пропрацював два роки. Тоді запропонували роботу у слідчому управлінні обласного апарату відділу економіки. Там затримався на шість років: слідчий, старший слідчий, заступник начальника відділу. Це – злочини у сфері господарської діяльності, службові тощо. Отримав хороший досвід. Постійно потрібно було займатися самонавчанням, оскільки, щоб розібратися в кожній сфері, ти мусиш сам її вивчити. Постійні зміни у земельному законодавстві, бухгалтерський облік, банківська сфера, неповернення кредитів, привласнення майна, зерна, приховування будівельних робіт і т. ін. Таким був мій шлях молодого слідчого.
У той період був відряджений до Києва, де рік пропрацював у міністерстві. Трапилася у моїй практиці така гучна справа – контрабанда наркотиків з Еквадору в Європу транзитом через Україну. Мені пощастило бути у складі міжнародної групи слідчих із залученням фахівців зі США, Польщі, Еквадору. Отримав неоціненний досвід. Проводилися затримання, у тому числі в Тернополі. Після цього з’явився більший інтерес до оперативної роботи, тож перевівся в управління захисту економіки. Працював три роки у відділі по боротьбі з хабарництвом та організованою злочинністю. Знову ж таки, набув новий досвід. Злочини з боку державних службовців, вимагання і отримання хабарів, неправомірної вигоди тощо. Після реорганізації служби два роки пропрацював у внутрішній безпеці. Це оперативний підрозділ системи національної поліції, основна функція якого – захист поліцейських. Попередити, мінімізувати вплив певних кримінальних сфер на поліцію, втягнення молодих поліцейських у злочинні схеми тощо. Все починається з чого? Надай мені якусь інформацію, пробий-но таку то машину… А потім йдуть якісь корупційні інтереси. Самі розумієте, багато сфер криміналітету прагнуть мати вплив на поліцію, доступ до певної обмеженої інформації. Дізнався, як це відбувається, як з цим боротися, як запобігти цьому насамперед.
На початку цього року керівництво Головного управління НП у Тернопільській області ухвалило рішення доручити мені підрозділ відділення поліції у Бучачі. Знову ж таки новий виклик. Адже працював на посадах заступника начальника невеликих підрозділів чисельністю 10 – 12 осіб. А тут – колектив із 90 чоловік, різні служби, напрямки роботи. Старався свій досвід зі слідства, оперативного блоку, внутрішньої безпеки систематизувати і максимально щось змінити, щоб позитивні зміни були відчутні насамперед для працівників. Намагалися проводити ремонти приміщень, оновити матеріально-технічну базу, покращити автопарк, забезпечити під час несення служби кожного працівника боді-камерами. Фіксація на відео – це насамперед захист поліцейського. Коли його дії фіксуються, це практично унеможливлює якийсь наклеп, неправомірні дії і т. ін.
Зараз прийнято рішення про моє переведення на керівну посаду в Чортків. Розумію, що це значно більший обсяг роботи, навантаження, відповідальність. І відділ сам по собі набагато більший як щодо кількості працівників, так і по населенню, території обслуговування тощо.
– Скажіть, будь ласка, у Вашій родині правоохоронців не було?
– Ні, у мене всі вчителі. Матір досі працює у школі вчителем іноземних мов. Бабуся була вчителем математики, а дідусь навіть директором школи. Батько 20 років трудився на заводі «Оріон», потім директором млина у селі.
– Сім’ю маєте? Де нині мешкаєте?
– Звісно. Одружений, маю двоє дітей. Старшому сину сім років, пішов у другий клас, молодшому – 2,5 року. Дружина наразі в декретній відпустці. Проживаю у рідному селі в Тернопільському районі.
– Не плануєте переїжджати до Чорткова?
– Наразі не хочеться змінювати школу, дитина тільки звикла. Але поживемо-побачимо.
– Який випадок у Вашій роботі врізався в пам’ять на все життя? Чи бували у Вас ситуації, коли існувала пряма загроза Вашому життю?
– Найяскравіші спогади, напевне, з першого року служби. Потім з часом вбуваєшся і не звертаєш на це уваги. Тоді нерідко виїжджали вночі на ДТП з працівниками Державтоінспеції на той час. Якось одного разу в лікарні, лежачи у ліжку, людина вдавала, що вона п’яна. Раптом зривається на ноги, починає душити працівника ДАІ. Згадалися навички прийомів самозахисту, яких навчали в академії. Якби не їхнє знання, було б важко справитися, вагові категорії не ті. Траплялися наїзди на працівників, на капоти автівок кидали. Якось при затриманні на отриманні хабара родичі підозрюваного виламували двері, намагаючись його звільнити. І тілесні пошкодження нам наносили, і потерпілими були не раз по кримінальних провадженнях. Однак це все – робочі моменти…
– Півтора року країна знаходиться у стані війни з росією. Як це вплинуло на роботу поліції?
– Поліцейські – такі ж люди, як і всі. У першу чергу кожен переживає за рідних, близьких. Часті тривоги, ракетні обстріли… З іншого боку, ми розуміємо ті ризики, які стоять перед нами зараз. Беремо участь у зведених загонах поліції, в які включено 25 відсотків всього особового складу з кожної служби. Хлопці пройшли підготовку, щомісяця їздять на навчання, різні збори. По всіх підрозділах сформовані такі виїзні райвідділи, які відбувають на ротацію на звільнені території, адже поліції там немає.
У своїй роботі також враховуємо той фактор, що сьогодні у громадян загострене почуття справедливості. Якщо ті чи інші чинники раніше сприймалися не так гостро, зараз це в рази більше відчувається. Це стосується корупції зі сторони різних органів влади, факти привласнення гуманітарних речей і т. ін. На це насамперед звертаємо увагу.
– Яка динаміка скоєння правопорушень на Чортківщині? Чи спостерігається збільшення злочинів порівняно з минулими роками?
– В загальному у зв’язку з війною зараз склалася вкрай негативна тенденція щодо шахрайства. Звертається особлива увага на виявлення колаборантів, ДРГ. Треба враховувати, що багато людей виїхало за межі країни, що теж впливає на криміногенну ситуацію. Менше стало злочинів, поширених раніше, зокрема хуліганств, бійок, нанесення тілесних ушкоджень.
– Нині по місту встановлено близько сотні камер відеоспостереження. Як це допомагає у розкритті правопорушень і різного роду злочинів?
– Це дуже великий плюс. Постійно ведемо роботу у цьому напрямку з органами місцевого самоврядування. Днями побував у Чортківській міській раді, Копичинецькій ТГ, ближчим часом планую зі всіма громадами познайомитися. Є така програма – «Безпечне місто», яка впроваджується на рівні України. Це значно полегшує роботу. Немає вже колишніх баз, упізнань по фотографіях, за якими роками не вдавалося нікого не знайти. Нині існують новітні технології. І чим більше ми перекриємо території відеокамерами, тим простіше буде реагувати на різні злочини, розкривати їх і попереджати. Оскільки, коли людина розуміє, що може потрапити в поле зору камери, зайвий раз в голову не прийде різних дурниць.
– Кажуть, і квартирних крадіжок тепер поменшало.
– Це правда, суттєво впав рівень й таких категорій злочинів, як розбої, грабежі.
– Цікаво, а який стан справ у сфері обігу зброї, якої у зв’язку з війною нині може багато опинитись на руках громадян?
– Чудово розуміємо цю проблематику, яка лише буде зростати. Намагаємося попередити завезення незаконної зброї, перевіряючи транспортні засоби на блок-постах. Ведемо роз’яснювальну роботу з особами, які демобілізувалися чи приходять у відпустку. Існують механізми добровільної здачі зброї, коли людина не нестиме за це ніякої відповідальності. Користуючись нагодою, хочеться і через вашу газету довести, що не потрібно цього робити.
Так, нещодавно на Монастирищині був випадок, коли чоловік приїхав додому у відпустку з війни. Його дружина зателефонувала на лінію 102, повідомивши, що він привіз з собою гранати. У неї маленька дитина – 9 місяців. Кажу, мовляв, навіщо тобі – віддай у поліцію. Він не хоче слухати. Зреагували невідкладно, провели обшук, адже була пряма загроза життю і здоров’ю дитини і жінки. Було вилучено ряд гранат, близько тисячі набоїв, великокаліберні снаряди, порох. Запитуємо – для чого це? Начебто адекватний чоловік, а пояснити не може. Йому оголошено підозру, справу буде скеровано до суду, тепер нестиме відповідальність.
– Як стоять справи щодо злочинів, пов’язаних з наркотиками?
– Саме минув сезон достигання маку. Роками боремося з цим злом. Все одно такі факти мають місце. Виявляємо, проводимо роз’яснювальну роботу, щоб викоренити це явище. З посівами конопель теж ведемо боротьбу. Молодь розпочинає з легких наркотиків, потім цього виявляється замало і переходять на більш сильні. Також ведеться системна робота й з важкими наркотиками. Телеграм-канали, чат-боти – це все злочинці нині активно використовують, даючи координати закладок. Стараємося з цим боротися і закриваємо їх.
– Останнім часом зросла кількість випадків шахрайства. Як людині не потрапити на гачок до шахраїв?
– На жаль, це явище зросло в рази, і не тільки на Чортківщині, а й загалом по Україні. Користуючись нагодою, хотілося б наголосити на профілактиці, оскільки на даний час це один із дієвих методів боротьби. Чому збільшилось? Назву ряд факторів. Насамперед у зв’язку з війною багато людей перебуває у більш уразливому стані: втратили житло, майно, роботу. Такі люди більше піддаються на провокації шахраїв. Останні мають розроблені методики психологічних чинників впливу на людину. Наступне: через військовий стан – комендантську годину, наявність блок-посів, складність пересування по місту велика кількість злочинців перейшла в інформаційний простір. Ми ж бачимо, що розбої, квартирні крадіжки зменшилися, оскільки не так просто в нічний час вийти на вулицю. Вони організовують різні кол-центри, телефонують, видурюючи гроші. На мою думку, існує ще один чинник – це один з елементів ведення війни з боку країни-агресора, деморалізації суспільства. Коли відбувається атака на людей, на їхні заощадження, за цим слідує загальна недовіра до влади, поліції. Все, мовляв, погано і т. д.
Як це працює? У першу чергу людина реагує на дешевий товар. Прийшла осінь, скоро похолодає, відповідно люди починають запасатися дровами, переглядають оголошення. Ага! Нижча ціна. Давайте передоплату, вже веземо. У результаті ніхто нічого не везе, а гроші пішли. У такому випадку один-єдиний засіб уберегтися: отримав товар – заплатив. Скажімо «Нова пошта» чи «Укрпошта» пропонує послуги доставки товарів з післяплатою. Оглянув товар, підходить – оплатив.
Окрема категорія шахрайств – так званий фішинг. Шахраями створюються сайти, інтернет-банкінги з оплати чи перерахунку коштів, візуально схожі на дійсний сайт. Людина заходить в пошукову систему, виходить картинка візуально схожа – кольором, реквізити ті ж. Однак в домені змінена всього одна літера. Вона вводить пароль для входу, номер телефону і все. Злочинці мають ваші дані, заходять в оригінальний сайт і ваші кошти перекидають на свій рахунок. Тут виключно уважність може попередити таку ситуацію.
Отож, щонайперше – при купівлі товарів оплачувати після їх отримання. Запам’ятати раз і назавжди, що безплатний сир буває тільки у мишоловці. Пам’ятати, що банк ніколи не телефонує і не запитує ваших персональних даних. Приміром, я особисто, якщо не вчиняю ніяких дій, а мені телефонують з банку, одразу кладу слухавку.
– Які найбільш резонансні злочини трапилися на Чортківщині у цьому році і як вони розслідуються? Скажімо, у справі з масовою втратою зору пацієнтами після введення очної ін’єкції. Відомо, що і в зв’язку з пропажею дверей з чортківської синагоги, які опинилися в одному з московських музеїв, після набуття розголосу поновлено справу.
– Першою займається обласне слідче управління. Це дійсно резонансна справа і має бути логічне завершення.
Щодо дверей синагоги – триває розслідування. Звичайно, не на руку той фактор, що пройшло майже 10 років. Однак постараємося провести максимально швидко слідчі дії, щоб з’ясувати обставини, як таке могло статися.
– Скільки відкрито справ щодо ухилянтів від виконання військового обов’язку, незаконного виїзду за кордон військовозобов’язаних? На Чортківщині це явище набуло масового характеру?
– Цей процес динамічний і не є сталий, залежно від інформації, що надходить з терцентрів комплектування та соціальної підтримки. Таких справ може бути 10-15 у місяць. Коли особа пройшла медогляд, отримала повістку, визнана придатною до служби, однак не з’явилася на призивний пункт, – за це передбачена кримінальна відповідальність. Проводимо розслідування. Можливо, у неї були на те вагомі причини не з’явитися в той час. Тоді приймається рішення про закриття справи. Якщо ні – вона скеровується до суду. Окрема категорія – незаконне переміщення осіб через державний кордон. Знаю, що були такі провадження раніше, прийнято рішення про підозру відносно певних осіб щодо вчинення злочинів при організації тих переміщень. У цьому напрямку стараємося виявляти подібні факти. Головне – встановити шляхи переміщення. Був випадок взимку минулого року, коли певні особи з колишнього Бучацького району незаконно переходили кордон гірськими стежками і в горах загинули.
– Чортківський відділ поліції – що він собою являє, яка його структура? Як стоять справи з фінансуванням? Чи достатня нині зарплата у поліцейських? Що ви будете змінювати у роботі райвідділу?
– Чортківський райвідділ ГУ НП у Тернопільській області – це 390 штатних працівників. З них у самому Чорткові – 135, частина перебуває у відрядженні. Плюс приблизно по 90 у кожному відділенні – Гусятин, Бучач, Борщів, Заліщики. У Монастириську знаходиться поліцейська станція, всього 15 осіб.
Основа відділу – це кримінальна поліція, слідчий підрозділ, дізнання, громадський блок. До останнього входять сектор реагування патрульної поліції, дільничні, поліцейські офіцери громади. До речі, останні активно беруть участь у цьому процесі. Нещодавно дві громади – Заводська і Білобожницька – отримали нові поліцейські автомобілі. Донедавна у Заліщиках не було слідства і розшуку, але днями прийнято рішення про зміну штатного розподілу, де буде відновлено ці служби.
Щодо фінансування, за роки служби мені є з чим порівняти, тож можу сказати, що рівень матеріально-фінансового забезпечення нині є достойним. Були часи, коли багато хто звільнявся з правоохоронних органів через низьку платню. Щодо зарплати, нині на початках рядовий поліцейський без освіти, звання отримує 17 тис. грн. Фахівець середнього рівня – слідчий, оперативний працівник з 5-річним стажем має на руки 25 тисяч грн. З більшим стажем – 30 тис. грн і більше. Плюс до цих окладів 10 тис. грн нам доплачує держава.
Принагідно зазначу, що нині відновлено набори в поліцію. Тож якщо є молоді люди, які бачать себе в поліції, ласкаво просимо. З кожним кандидатом особисто проведу співбесіду, як це практикував у Бучачі. І якщо побачу, що є бажання, горять очі – надамо практичну допомогу, допоможемо визначитися з напрямком служби – оперативний працівник, дільничний тощо. Далі необхідно буде пройти медичну комісію, скласти тести на знання законодавства, рівень фізпідготовки і піврічне навчання у тренінговому центрі.
Щодо змін у роботі райвідділу. Пропрацювавши кілька днів, не можу наразі нічого сказати, підрозділ досі функціонував. Звичайно, десь своє бачення буду впроваджувати, прислуховуватися до думки колективу і разом працювати на досягнення результату.
– Із заступниками вже визначилися?
– Так, сьогодні відбудеться їхнє представлення. Тимчасове виконання обов’язків заступника по кримінальному блоку буде покладено на досвідченого працівника, майора поліції Заяця Андрія Васильовича зі Збаража. Т. в. о. заступника – начальника слідства – на 27-річного Стрілецького Миколу Вікторовича, котрий досі працював у Бучацькому відділенні.
– Насамкінець, якої допомоги чи сприяння Ви хотіли б від чортків’ян? Як до Вас можна потрапити на прийом?
– Хотілося б більш активної взаємодії. Щоб люди нас не боялися, комунікували, писати на нашу сторінку у Facebook, висловлюючи свої пропозиції. Обіцяю прислухатися до думки жителів Чортківщини. Не потрібно очікувати, що хтось прийде збоку і наведе порядок. Слід проявляти, активно висловлювати свою громадянську позицію. У той же час треба поважати і працівників поліції. Ми, як керівництво, зі свого боку наголошуємо на тактовному спілкуванні з людьми. Поліцейський має бути дисциплінованим працівником, ввічливим, толерантним. З іншого боку, якщо буде неадекватна поведінка громадянина, якщо нам грубитимуть чи чого гірше – простягатимуть руки, відповідна жорстка реакція буде й з боку поліції. Ми не допустимо, аби принижували честь і гідність поліцейських.
У райвідділі розроблено графік прийому громадян. Особисто у мене прийомний день – понеділок, з 10-ї до 12-ї год. Можна попередньо записатись у чергового чи просто прийти без запису. Постараюся усіх прийняти.
