Десь у першій чверті 2020 року, коли світ настійно «окупувала» пандемія COVID-19, ми й уявити собі не могли, що вже цьогоріч з’являться та ще й відіграватимуть неабияку роль важливі «ковідні» документи. Аж ось вони: нате вам! І без них, виявляється, – нікуди! Друге півріччя нинішнього вже, 2021-го, ще й як ставить питання руба. Тож на часі – коментар з цього приводу заступниці головного лікаря КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Чортківської міської ради Світлани ГРАБОВЕЦЬКОЇ.
– Світлано Степанівно, то що ж усе-таки воно таке – ковід-сертифікат?
– Річ у тому, що 29 червня нинішнього року постановою Кабінету Міністрів України затверджено порядок формування та використання COVID-сертифіката. Цифровий ковід-сертифікат – це документ, який підтверджує вакцинацію від COVID-19, містить інформацію про перенесену в минулому хворобу або негативний ПЛР-тест на коронавірус. Сертифікат захищений цифровим підписом, містить QR-код, формується та видається уповноваженою установою держави, містить персональні, зокрема медичні, дані власника і передбачає можливість автоматизованої перевірки чинності документа та його належності власникові. Офіційно існуватимуть сертифікати трьох видів.
– І вони всі відмінні, так?
– Звичайно. Міжнародний COVID-сертифікат України – виданий в Україні та призначений для використання за межами України сертифікат, що підтверджує вакцинацію від COVID-19, негативний результат тестування методом полімеразної ланцюгової реакції або одужання особи від зазначеної хвороби. Іноземний COVID-сертифікат – то сертифікат, що підтверджує вакцинацію від COVID-19, негативний результат тестування методом полімеразної ланцюгової реакції або одужання особи від зазначеної хвороби, що формується та видається уповноваженою установою іноземної держави, з якою Україною укладено міжнародний договір про взаємне визнання. Внутрішній COVID-сертифікат України – документ, виданий в Україні та призначений для використання на території України.
– А як «народжуються» ці сертифікати, на підставі яких власне даних – розповісте?
– Залюбки. Отже, формування COVID-сертифікату здійснюється на підставі відомостей, що містяться та надходять з центральної бази даних, Єдиного державного демографічного реєстру, Державного реєстру актів цивільного стану громадян. Уповноваженою установою для формування і засвідчення COVID-сертифікатів в Україні є державне підприємство «Дія».
– Гаразд, що ж необхідно здійснити, аби стати власником сертифікату?
– Щоб стати його власником, необхідно пройти повний курс щеплення від коронавірусної хвороби, завантажити на мобільний застосунок «Дія», надати згоду на передачу даних і пройти верифікацію (підтвердження). Після цього у вашому телефоні з’явиться електронна версія сертифікату. Його можна буде роздрукувати. Кожному COVID-сертифікату присвоюється унікальний електронний ідентифікатор та формується QR-код.
– Як гадаєте, варто деталізувати перелік відомостей, що містяться у сформованому сертифікаті?
– Гадаю, що необхідно. Тому й акцентую на цьому. До відомостей, що містяться у сформованому міжнародному сертифікаті, належать: 1) прізвище, ім’я власника українською мовою та латинськими літерами; 2) дата народження власника; 3) інформація про хворобу; 4) дані щодо: вакцинації від COVID-19 (інформація про вакцину, кількість доз вакцини відповідно до інструкції для медичного застосування лікарського засобу, порядковий номер отриманої дози вакцини та дата введення останньої дози, країна вакцинації); негативного результату тестування на COVID-19 (інформація про тест, дата і час забору зразка біологічного матеріалу та отримання результату дослідження, інформація про суб’єкта господарювання, що має ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики та провів дослідження); одужання особи від COVID-19 (дата першого позитивного результату тестування на COVID-19). Йдемо далі: 5) унікальний номер сертифіката; 6) строк його дії; 7) держава, що видала сертифікат; 8) інформація про уповноважену установу. До відомостей, що містяться у сформованому внутрішньому сертифікаті, належать: 1) прізвище, ім’я власника українською мовою; 2) дата народження власника; 3) унікальний номер сертифіката; 4) кінцева дата строку його дії. З метою візуальної ідентифікації власника внутрішнього сертифіката в мобільному додатку порталу «Дія» разом з прізвищем та ім’ям власника сертифіката, кінцевою датою строку дії сертифіката відображається відцифрований образ його обличчя, що міститься в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності). І що суттєво, COVID-сертифікати та їх копії в паперовій формі мають однакову юридичну силу.
– Гм, скажімо, внутрішні сертифікати – вони мають якийсь особливий за стосунок?
– Можна сказати, що й так. Внутрішні сертифікати використовуються у випадках, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2020 року за № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2». Наприклад, в разі запровадження червоних зон в Україні такий документ дасть змогу відвідувати масові заходи, басейн, ресторани тощо.
– Мабуть, поміж інших нюансів ось такий, як термін дії цих «ковідних» документів, зацікавить насамперед. Чи не так?
– Цілковито погоджуюсь. Строки дії внутрішнього та іноземного сертифіката на території України – 180 діб від дня введення останньої дози вакцини від COVID-19; 180 діб від дати забору матеріалів, що дали позитивний результат ПЛР-тестування на COVID-19, у пацієнтів, що перехворіли на коронавірусну хворобу; 72 години, починаючи від години забору матеріалів для тестування методом полімеразної ланцюгової реакції на COVID-19. У центральній базі даних наявні відомості про результат тестування на COVID-19 із позитивним і негативним результатами. Строк дії міжнародного COVID-сертифіката України становить 180 діб від дати забору матеріалів, що дали позитивний результат тестування на COVID-19, у пацієнтів, що перехворіли на коронавірусну хворобу. Якщо ви звернули увагу, строк дії міжнародного сертифіката не визначений за такими критеріями, як щеплення та тестування. Поки що є строк дії тільки на випадок одужання. Сподіваємося, ближчим часом це змінять.
– Світлано Степанівно, я так розумію, все викладене – так би мовити, теоретична частина. А що на практиці, коли будуть «запущені» в дію оці COVID-сертифікати?
– В ЄС вони почали діяти з 1 липня нинішнього року. Україна планує запустити їх через 10-14 днів після Євросоюзу. Незважаючи на рекомендації ЄС, кожна країна-член самостійно визначає перелік документів, необхідних для в’їзду до неї. Україна має з кожною країною укласти двосторонню угоду, яка регламентуватиме порядок в’їзду. Так, для деяких країн достатньо підтвердження повного курсу вакцинації або навіть отримання лише однієї дози, для інших – додаткових результатів ПЛР-тестів чи тестів на антиген. Крім того, кожна країна самостійно вирішує, зі щепленнями якими вакцинами пускати іноземців. Базово всі мають впускати тих, хто вакцинувався схваленими в ЄС вакцинами: Pfizer, AstraZeneca (європейського виробництва, індійська Covishield та південнокорейська SKBio у ЄС наразі не схвалені), Johnson & Johnson та Moderna. Наприклад, Кіпр пускає туристів, вакцинованих не визнаним ВООЗ російським «Спутником V», проте в’їзд для вакцинованих визнаним ВООЗ Coronavac заборонений.
– Нагадаєте при нагоді, які з перелічених вакцин наразі використовуються у нас в Україні?
– Звісно, що так. В Україні з цього переліку зараз використовують лише Pfizer, а також AstraZeneca для введення другої дози тим, хто раніше щепився Covishield і SKBio. МОЗ звернувся до EMA (Європейського агентства з лікарських засобів) по роз’яснення щодо можливості в’їзду людей, щеплених вакциною AstraZeneca різного виробництва, а також щеплених вакциною Coronavac, яку вже визнала ВООЗ і використовує Україна.
– І внаслідок цього українці мають можливість подорожувати до… Можете назвати оглядово географію країн, готових прийняти наших відпочивальників чи туристів?
– Так. Частина курортних країн Євросоюзу вже відкрила в’їзд туристам зі свідоцтвами про вакцинацію, наприклад, Греція, Кіпр та Хорватія. У Міністерстві закордонних справ України сподіваються, що Європейський Союз за два тижні порекомендує відкрити кордони для громадян України, включивши її до списку країн, безпечних для подорожей. Поки що України немає в цьому переліку, оскільки для оцінки безпечності країни використали давніші і вищі показники захворюваності. Наше представництво при ЄС взаємодіє з європейською стороною задля включення України до згаданого переліку під час його наступного перегляду. Та потрапляння до цього списку не означає автоматичного відкриття кордонів ЄС для України, оскільки це рішення Єврокомісії є рекомендаційним, а держави-члени самі ухвалюють остаточне рішення щодо послаблення чи посилення обмежень для мандрівників.
